新广东模式提示下一轮药品招标形势不乐观(上)

By Jialing Dai /

上海——随着新一届广东省领导班子的产生，该省日前公布了新的药品招标模式草案，这立即引发了中国主要的制药企业传来一片反对的声音。

这份于5月17日公布的新招标政策草案主要针对的是纳入基本药物目录(EDL)、国家/省医保目录(NDRL/PDRL)、非非医保目录品种和低价药品目录的品种。上述药品大致分为几下五类：专利、原研、单独定价和优质优价(含差别定价)、GMP认证品种(入市门槛最低)。

每类药品中，只有报价最低的品种可以成为广东省的交易品种，而其他省份则是根据不同的标准允许2~3个品种中标。由于跨国企业的产品大多属于专利品种或专利到期的原研品种，因此这项规则草案对大型跨国药企的影响较小。

然而，其他类别的品种可能会面临更大的定价压力，因为新版规则草案将2009年的41个剂型分组合并为20个剂型分组，这意味着会有更多的品种在同一剂型分组下竞争。

花旗银行分析师Richard Yeh在5月23日的投资者备忘录中写道：“这份草案生效后，独家品种(专利/唯一厂家)或单独定价品种受到的影响较小，而有着多个厂家的无差别仿制药则会面临更大的定价压力。”

“作为其他省份招标工作的标杆，我们预计由于可能出现的估值调整，广东省招标政策近期可能会给该领域带来更大的市场波动。”

国内制药企业华润三九医药股份有限公司(China Resources Sanjiu Medical & Pharmaceutical Co., Ltd.)的贸易公司三九医药贸易有限公司(Sanjiu Pharmaceutical Trading Company)前总经理彭一峰在5月24日摩根士丹利组织的投资者电话会议上称：“对于非独家品种，降价几乎是不可避免的。”他指出，非独家品种的销售额可能会大幅下滑，因为销量的增长可能无法完全弥补降价带来的损失，2011年广东省EDL招标带来的结果就是这样。

广东模式还给药品分销商带来了压力。彭先生说：“一旦全面实施，广东模式可能会影响行业销售情况；也就是说总体市场规模可能会缩水，这会给药品分销商的业务带来负面影响。”

《上海证券报》报道称，5月20日，也就是这份政策草案公布后的首个交易日，沪深股市国内制药企业的股价下滑超过2%。而且，分析师们也纷纷建议投资者放弃国内制药企业。鉴于广东省药品交易规则草案的出台，香港凯基证券投资(KGI Securities Investment)的分析师也将国内最大的药品分销商国药控股股份有限公司(Sinopharm Group Co. Ltd.)的评级从“跑赢大盘”(outperform)下调至“中性”(neutral)。

(未完，待续)